Шеин Олег Васильевич Депутат Государственной Думы Российской Федерации
Солидарность
Справедливость
Свобода

Олег Шеин о продлении срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

16.12.2017 Новости

Государственная Дума отклонила в первом чтении законодательную инициативу СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ о продлении срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком

С докладом по данному законопроекту выступил Олег Шеин.

Обсуждая данный вопрос, мы должны понять, в какой демографической ситуации мы находимся. Буквально несколько дней назад депутат Госдумы России от Единой Росси с этой трибуны говорил о том, что мы пережили, так называемый, русский или российский крест, мы многонациональная страна. На самом деле мы его не пережили, и в этом году смертность превышает рождаемость на 250 тысяч человек, а в прошлом году на 40 тысяч человек. И лишь в 12 регионах Российской Федерации коэффициент рождаемости достаточен для простого воспроизводства населения. Это вовсе не кавказские территории. Только в Чечне коэффициент рождаемости достаточен для простого воспроизводства, остальные регионы – это сибирские, дальневосточные территории. На Кавказе происходит такое же крушение демографической ситуации, как оно произошло уже в остальной равнинной России. Для примера: в Дагестане коэффициент рождаемости ниже, чем в Пермском крае. Мне кажется, это очень яркая иллюстрация, позволяющая понять, что происходит. Далее. В этом году в 84 из 85 регионов Российской Федерации рождаемость сократилась по сравнению с прошлым годом. То есть, мы на краю не просто глубокой ямы, мы в неё стремительно входим, и надо понимать, какие долгосрочные последствия это за собой несёт. Первое – сокращение в среднесрочной перспективе – 30-40 лет населения Российской Федерации примерно на треть и это не преувеличение. Если мы возьмём возрастные диапазоны людей в возрасте от 25 до 35 лет, и от новорожденных до 10-летних, в возрасте от 25-35 лет у нас 25 миллионов человек, а от новорожденных до 10-летних – 17 миллионов, на треть меньше. Это цифры, это факты, это статистика Росстата. Понятно, что речь идёт не только о сокращении населения, но и о глубоком провале с точки зрения трудовых ресурсов и пенсионного обеспечения. В перспективе это приведет к серьезному возрастанию нагрузки на работающих людей. И более того, мы понимаем, что нет системы переквалификации, переподготовки кадров после того, как люди завершают учебные заведения, и соответственно люди в возрасте старше 40 лет на рынке не востребованы. Да, они могут работать. Да, они на что-то способны, но их квалификация уже не нужна. Обращу внимание ещё на одно очень яркое тому подтверждение. В стране каждое пятое рабочее место – это водители, продавцы и охранники. Что это за профессии такие? Что это за специализация такая? Мы хорошо понимаем, что это умирающие профессии, их не будет, они уходят по мере автоматизации. Поэтому тема демографии – это тема ключевая для понимания будущего страны. Это основополагающий вопрос. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ неоднократно об этом говорила. Да, действительно последние 10 лет предпринимались те или иные шаги. А надо понимать, что эти шаги носили некий разовый прорывной характер, после чего их потенциал быстро иссякал. Я приведу пример только по четырём показателям, что же происходит у нас с точки зрения финансирования моделей поддержки демографии в Российской Федерации. Начиная с 2012 года размер единовременного пособия при рождении ребёнка в реальном исчислении, если учитывать инфляцию, сократился на 18%. Размер пособия по достижению ребёнком полутора лет сократился на 20%. Размер материнского капитала после 2012 года сократился на 23%. Учитывая отказ в его повышении, мы понимаем, что эта тенденция продолжается. Это политика, направленная содержательно в корне своём на уменьшение рождаемости в Российской Федерации, и плоды её достаточно очевидные. Сегодня в России рождаемость ниже, чем во Франции, ниже, чем в Дании, ниже, чем в Швеции, ниже, чем в Исландии, ниже, чем в Норвегии и ниже, чем в Нидерландах. Это более чем яркие иллюстрации. Что предлагает СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ? Да, действительно последние несколько дней, благодаря публичному заявлению и решению Президента, принято то, что было немыслимо в этом зале месяц назад, когда мы говорили о том, что нет денег. Принято решение поддержать рождение первенцев после 1 января 2018 года и несколько расширить диапазон применения материнского капитала. Но мы не полагаем эти меры достаточными. Мы находимся в ситуации системного кризиса, где требуется очень широкий диапазон мероприятий. Что касается детских садов, то совершенно правильно было сказано, что через несколько лет детские сады будут пустовать, и мы должны понимать это. Сегодня требуется поощрение семей, а не поощрение исключительно, хотя тоже надо строить и садики, и ясли, тех объектов, которые далеко не будут востребованы в той демографической конструкции, в которой мы находимся. Кстати, впору задуматься и про уплотнение в школах, вот где действительно необходимо очень существенное и качественное расширение. По детским садам, когда нам говорят, что проблема в целом решена, она решена с точки зрения некой усредненной модели, но города большие, города разные. И когда, к примеру, строятся кварталы для многодетных семей при предоставлении им семейных участков мы понимаем, что кварталы на сотни семей строятся, а вот детские сады, школы и ясли в этих кварталах не строятся. И возникают проблемы обеспечения перевозки детей к объектам образовательной инфраструктуры. Поэтому то предложение, которое сегодня озвучено СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ, оно на самом деле нулевое для бюджета. Это 0,05% от бюджета Российской Федерации на 2018 год. Это сумма, которая относится к категории астрономически ничтожной, и сумма, о которой на самом деле несерьезно говорить, поэтому, кстати, докладчик от комитета и не возражал по части финансово-экономического обоснования. Но это одно из тех мероприятий, тоже далеко недостаточное для того чтобы мы пережили, перешли через тот порог демографической катастрофы, в которую страна реально погружается. Поэтому СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ настаивает на принятии данного закона.